在全业务实施之后，三大运营商均可以开始宽带接入建设。中国电信和中国联通因为拥有大量固网资源，采用FTTB/N模式去建设FTTx;中国移动则直接采用FTTH模式建设FTTx。可以说，从EPON和GPON推广的起步阶段，三大运营商就划分成了两大阵营。
来到10G EPON阶段，运营商是否还会保持这两大阵营呢，答案是肯定的。从记者了解的情况来看，中国电信和中国联通仍然希望10G EPON继续在FTTB/N上给予发挥作用，而中国移动则希望借助10G EPON提速其FTTH网络。
在FTTB/N的场景下，10G EPON需要满足更多的MDU接入多个用户要求，并提高向每个用户更高的QoS保证能力，比如业务流分类功能、队列数量、调度算法、CPU处理能力等。在FTTH应用场景下，10G EPON需要提供更高的光功率预算，以便能对远距离分散用户服务等等。
虽然ODU端应用场景不同，但是运营商对该端芯片和光模块都提出了很高要求，一是要保证10G速率的稳定运行，这是使用10G EPON的前提;二是要设备商提供合理价格的成熟产品，因为成本和成熟产品室规模使用的基础。
因为在固网网络基础上的差异，运营商在选择PON的建设模式上产生了差异，这一差异除了体现在网络模式上，还体现在运营商的宽带发展策略上。传统固网运营商实施PON建设，是改造接入网，为各类客户提供宽带业务服务;中国移动则是在拿到了全业务营业牌照之后，利用PON网络建设争夺商业利润更高企业大客户。
由于运营商的宽带发展策略定位已经比较明确，在没有大的变动的情况下，有关10G EPON的应用上，仍然会继续建设模式分化的局面。
